在經(jīng)歷了連續(xù)兩天馬拉松式的國會(huì)議員“拷問”后，F(xiàn)acebook創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官扎克伯格給外界留下了表現(xiàn)“超出預(yù)期”的印象，F(xiàn)acebook的股價(jià)甚至在第一天出現(xiàn)了過去兩年來最大的單日漲幅，扎克伯格個(gè)人身家也在當(dāng)天結(jié)束后暴漲近30億美元。

從老撾的高山到越南的海濱，來自中國的風(fēng)電渦輪機(jī)組正在加速旋轉(zhuǎn)。近來飽受國際能源價(jià)格高企影響的東南亞越發(fā)成為全球清潔能源產(chǎn)業(yè)競爭的關(guān)鍵之地，而中國企業(yè)正迅速成為這一市場中舉足輕重的參與者。美國《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，截至今年5月，全球風(fēng)電行業(yè)的重心已經(jīng)發(fā)生“決定性轉(zhuǎn)移”，全球六大風(fēng)力渦輪機(jī)制造商全部來自中國，取代了曾經(jīng)占據(jù)主導(dǎo)地位的歐美公司。美媒認(rèn)為，來自中國的風(fēng)電制造商正推動(dòng)發(fā)展中國家的清潔能源市場蓬勃發(fā)展。

助力多國經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型

在老撾南部海拔2000多米的高山地帶，由中國電建設(shè)計(jì)承建的孟松600兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。作為老撾首個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，該項(xiàng)目也是目前東南亞單體規(guī)模最大的風(fēng)電項(xiàng)目。

長期以來，老撾希望依托當(dāng)?shù)刎S富的水力資源打造“東南亞蓄電池”。但每年11月至次年4月旱季來臨后，降水銳減，水電出力明顯下滑，“季節(jié)性缺電”長期困擾當(dāng)?shù)毓I(yè)生產(chǎn)與居民生活。而孟松項(xiàng)目恰好填補(bǔ)這一缺口。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，高山地區(qū)往往呈現(xiàn)“旱季風(fēng)盛”的特點(diǎn)，恰與水電形成天然互補(bǔ)——當(dāng)水電最緊張時(shí)，風(fēng)電卻進(jìn)入發(fā)電高峰期。“水風(fēng)互補(bǔ)”模式不但提升了電網(wǎng)穩(wěn)定性，該項(xiàng)目生產(chǎn)的大部分電力還通過跨境輸電線路出口至越南，為老撾創(chuàng)造外匯收入。

相比一些西方國家企業(yè)在當(dāng)?shù)亍爸婚_發(fā)資源、不沉淀產(chǎn)業(yè)”的投建模式，中國企業(yè)更強(qiáng)調(diào)本地化合作與長期能力建設(shè)。老撾能源與礦產(chǎn)部官員表示，項(xiàng)目建設(shè)期間，超過1000名本地居民參與勞務(wù)、管理、翻譯等工作，占員工總數(shù)60%以上。中方還針對(duì)當(dāng)?shù)貑T工開展設(shè)備運(yùn)維、風(fēng)機(jī)吊裝、安全管理等專業(yè)培訓(xùn)，為老撾培養(yǎng)新能源技術(shù)人才。

在泰國猜也蓬府，由泰國電力控股集團(tuán)開發(fā)、中國金風(fēng)科技提供設(shè)備的猜也蓬風(fēng)電場項(xiàng)目總裝機(jī)容量80兆瓦。中國企業(yè)因地制宜，量身定制了適用于中低風(fēng)速地區(qū)的柔性塔架技術(shù)，并針對(duì)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)波動(dòng)優(yōu)化了設(shè)備運(yùn)行算法。泰國電力控股集團(tuán)副總裁薩克西特表示，中國風(fēng)電技術(shù)近年來迭代極快。相比歐美同行，中國企業(yè)在性價(jià)比、交付效率以及售后響應(yīng)上的優(yōu)勢非常明顯。

日前，中國能源建設(shè)集團(tuán)旗下中電工程云南院與安徽電建二公司組成聯(lián)營體，中標(biāo)柬埔寨蒙多基里150兆瓦風(fēng)電工程總承包項(xiàng)目。該項(xiàng)目是柬埔寨首批規(guī)劃開發(fā)的大型風(fēng)電項(xiàng)目之一。項(xiàng)目投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年發(fā)電量約3.8億度，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤11.6萬噸。對(duì)于長期依賴能源進(jìn)口的柬埔寨而言，該項(xiàng)目不僅將極大優(yōu)化其能源結(jié)構(gòu)，更釋放了未來工業(yè)電價(jià)下行的紅利空間。

開放投資利好中企？

近年來，面對(duì)能源安全壓力上升以及全球綠色產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的趨勢，不少東南亞國家明顯加大了對(duì)清潔能源建設(shè)投資的開放程度。

據(jù)美國《福布斯》雜志網(wǎng)站17日?qǐng)?bào)道，霍爾木茲海峽的“封鎖”徹底打破了東南亞對(duì)能源安全的幻想。在今年2月底美以伊沖突爆發(fā)后，東南亞地區(qū)液化天然氣交易成本實(shí)際上翻了一番。美國《外交學(xué)者》網(wǎng)站稱，霍爾木茲海峽周邊安全局勢惡化引發(fā)全球能源價(jià)格飆升，讓許多東南亞國家暴露出重要能源高度依賴進(jìn)口的弱點(diǎn)。為穩(wěn)定供應(yīng)，區(qū)域內(nèi)多國政府紛紛采取緊急應(yīng)對(duì)措施。從長遠(yuǎn)來看，這場危機(jī)可能會(huì)改變?cè)摰貐^(qū)向可再生能源轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。

全球能源政策研究所Ember的東南亞分析師艾爾妮·德莫拉爾認(rèn)為，東南亞國家的企業(yè)和政府越來越傾向于將能源安全和可持續(xù)發(fā)展視為相互協(xié)調(diào)的目標(biāo)。當(dāng)前的市場動(dòng)蕩可能是該區(qū)域發(fā)展可再生能源的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。菲律賓可再生能源公司Alternergy總裁馬格巴努阿直言：“這是一個(gè)機(jī)遇，我相信今年發(fā)生的一些事情將加速我們能源轉(zhuǎn)型的步伐。”

為緩解能源壓力，菲律賓提出到2030年可再生能源發(fā)電占比提升至35%，2040年進(jìn)一步提高至50%。該國修訂的《可再生能源法》提供了一系列優(yōu)惠政策，包括7年所得稅免稅期、設(shè)備進(jìn)口免稅、增值稅零稅率以及加速折舊等。新能源項(xiàng)目還可享有優(yōu)先并網(wǎng)和綠色證書交易等制度紅利。

同樣開辟清潔能源投資“綠色通道”的還有越南。近年來，越南持續(xù)優(yōu)化新能源審批流程，并逐步明確電價(jià)和并網(wǎng)機(jī)制。根據(jù)越南最新電力發(fā)展規(guī)劃，該國計(jì)劃到2035年實(shí)現(xiàn)6至17吉瓦海上風(fēng)電裝機(jī)目標(biāo)。今年年初中國清潔能源企業(yè)遠(yuǎn)景能源與越南制冷電氣工程公司簽署近海風(fēng)電項(xiàng)目供貨協(xié)議，將采用16臺(tái)運(yùn)用中國技術(shù)的大容量海上風(fēng)機(jī)。印尼也計(jì)劃依托鎳資源儲(chǔ)量打造區(qū)域新能源制造中心。隨著新能源許可制度逐步改革、本地化比例限制有所放寬，印尼風(fēng)電市場受到越來越多國際資本關(guān)注。

廣西民族師范學(xué)院區(qū)域國別研究中心特聘研究員黃東日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，從2025年下半年到2026年一季度，中國風(fēng)電企業(yè)紛紛加大投資越南、菲律賓、印尼等東南亞國家，特別是對(duì)越南的投資反彈最明顯。而與此同時(shí)，一些歐美企業(yè)卻逐漸退出這一市場。造成這一原因主要有兩點(diǎn)，一是東南亞新能源政策的調(diào)整，支持風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電的地位愈加凸顯。二是中國風(fēng)電企業(yè)競爭力上升，中國風(fēng)電企業(yè)在東南亞的主攻方向一直是做設(shè)計(jì)、采購、施工（EPC）總包和主機(jī)供應(yīng)，不僅在當(dāng)?shù)厥袌鲂詢r(jià)比高，服務(wù)也日益成熟。

在東南亞多國布局風(fēng)電項(xiàng)目的中國清潔能源企業(yè)明陽集團(tuán)負(fù)責(zé)人告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，東南亞正在成為全球新能源增長最具活力的區(qū)域之一。一方面，區(qū)域內(nèi)工業(yè)化、城市化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，帶來了持續(xù)增長的電力需求；另一方面，能源安全和能源成本壓力，也在推動(dòng)各國加速發(fā)展本土可再生能源。尤其是越南、菲律賓、印尼等國家，近年來持續(xù)釋放海上風(fēng)電和新能源開發(fā)信號(hào)，風(fēng)電規(guī)劃、電價(jià)機(jī)制以及外資開放程度都在逐步完善。對(duì)于中國風(fēng)電企業(yè)而言，東南亞不僅是市場機(jī)會(huì)，更是推動(dòng)全球能源轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)協(xié)同的重要區(qū)域。

“組合拳”令對(duì)手難以復(fù)制

有分析人士指出，過去幾十年，歐美巨頭長期壟斷著全球高端風(fēng)電市場，但在東南亞這一新興主戰(zhàn)場，中國企業(yè)正在重塑競爭游戲規(guī)則。明陽集團(tuán)負(fù)責(zé)人告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，東南亞風(fēng)電市場有幾個(gè)非常鮮明的特點(diǎn)。第一是資源條件復(fù)雜。東南亞大量風(fēng)電項(xiàng)目位于沿海、島嶼和臺(tái)風(fēng)區(qū)域，對(duì)風(fēng)機(jī)的抗臺(tái)風(fēng)能力、海洋環(huán)境適應(yīng)能力以及運(yùn)維可靠性提出了更高要求。第二是該區(qū)域國家普遍希望新能源發(fā)展能夠帶動(dòng)本地供應(yīng)鏈、就業(yè)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。因此，市場需求已經(jīng)不僅僅是“采購設(shè)備”，而是更看重產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、本地化制造、技術(shù)轉(zhuǎn)移以及長期運(yùn)營服務(wù)能力。第三是很多東南亞國家電網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)水平不一，市場更需要“風(fēng)光儲(chǔ)氫”一體化以及綜合能源解決方案，而不僅是單一風(fēng)電產(chǎn)品。這也意味著，中國企業(yè)“走出去”正在從傳統(tǒng)設(shè)備出口，轉(zhuǎn)向真正的全球化和屬地化能力競爭。除了技術(shù)適配性之外，還需要具備產(chǎn)業(yè)鏈整合能力、本地合作能力以及長期服務(wù)能力。

柬埔寨柬華理工大學(xué)中國—東盟研究中心副主任通孟戴維在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示：“中國企業(yè)在東南亞正加速實(shí)現(xiàn)從‘單純?cè)O(shè)備出口’向‘系統(tǒng)性方案輸出’的質(zhì)變。東南亞國家真正關(guān)心的，從來不僅僅是一臺(tái)臺(tái)風(fēng)機(jī)，而是背后稀缺的融資渠道、并網(wǎng)技術(shù)、基建配套和產(chǎn)業(yè)孵化能力。中國企業(yè)能夠打出工程建設(shè)、金融支持、本地培訓(xùn)與長期運(yùn)維的‘組合拳’，這種全棧式的綜合輸出能力，正成為歐美競爭對(duì)手短期內(nèi)難以復(fù)制的核心護(hù)城河。”

“中國風(fēng)電設(shè)備兼具品質(zhì)優(yōu)良、性價(jià)比高的突出優(yōu)勢，這是打動(dòng)?xùn)|南亞市場、實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)快速擴(kuò)張的根本因素。”廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，核心關(guān)鍵是中國風(fēng)電產(chǎn)品具備極強(qiáng)的綜合競爭力。林伯強(qiáng)認(rèn)為，當(dāng)前中企在全球風(fēng)電市場的競爭力已處于較高水平。同時(shí)，中國還擁有非常成熟的風(fēng)光儲(chǔ)能配套模式，這套組合能讓東南亞風(fēng)電應(yīng)用場景更加多元，風(fēng)電發(fā)電成本與當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)電價(jià)基本持平，不僅可適配并網(wǎng)使用場景，也能滿足離網(wǎng)供電需求，穩(wěn)定性大幅提升，行業(yè)長期發(fā)展的大趨勢十分明確。針對(duì)未來布局東南亞市場的中國風(fēng)電企業(yè)，林伯強(qiáng)建議，企業(yè)的核心發(fā)展方向是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品，進(jìn)一步提升風(fēng)電設(shè)備品質(zhì)、壓縮生產(chǎn)成本、鞏固性價(jià)比優(yōu)勢。而出海過程中涉及的外交對(duì)接、地緣協(xié)調(diào)等外部問題，企業(yè)難以單獨(dú)應(yīng)對(duì)，可交由政府層面統(tǒng)籌推進(jìn)解決。

來源：環(huán)球時(shí)報(bào)

作者: 白元琪 辛斌 李迅典 王冬